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Esenzione ICI enti non commerciali - circolare chiarificatrice

Il ministero dell'economia e delle finanze, dipartimento delle finanze, ha emesso una circolare, la n.2/DF, al fine di fornire chiarimenti in merito alle esenzioni ICI previste nel settore socio/sanitario/culturale/religioso per gli enti non commerciali.
La circolare afferma che:
La suddetta esenzione deve essere riconosciuta quando ricorrono contemporaneamente:
• un requisito di carattere soggettivo, rappresentato dal fatto che l’immobile deve essere utilizzato da un ente non commerciale di cui all’art. 73 (ex art. 87), comma 1, lettera c) del D.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917, recante il Testo unico delle imposte sui redditi (TUIR);
• un requisito di carattere oggettivo, in base al quale gli immobili utilizzati devono essere destinati esclusivamente allo svolgimento delle attività tassativamente elencate dalla norma e dette attività non devono avere esclusivamente natura commerciale.
...nell’ambito degli enti non commerciali possono essere compresi:
- gli enti pubblici, vale a dire gli organi e le amministrazioni dello Stato; gli enti territoriali (comuni, consorzi tra enti locali, comunità montane, province, regioni, associazioni e enti gestori del demanio collettivo, camere di commercio); le aziende sanitarie e gli enti pubblici istituiti esclusivamente per lo svolgimento di attività previdenziali, assistenzialie sanitarie; gli enti pubblici non economici; gli istituti previdenziali e assistenziali; le Università ed enti di ricerca; le aziende pubbliche di servizi alla persona (ex IPAB);
- gli enti privati, cioè gli enti disciplinati dal codice civile (associazioni, fondazioni e comitati) e gli enti disciplinati da specifiche leggi di settore, come, ad esempio: le organizzazioni di volontariato (legge 11 agosto 1991, n. 266); le organizzazioni non governative (legge 26 febbraio 1987, n. 49, art. 5); le associazioni dì promozione sociale (legge 7 dicembre 2000, n. 383); le associazioni sportive dilettantistiche (art. 90 della legge 27 dicembre 2002, n. 289); le fondazioni risultanti dalla trasformazione degli enti autonomi lirici e delle istituzioni concertistiche assimilate (D.Lgs. 23 aprile 1998, n. 134); le ex IPAB privatizzate (a seguito, da ultimo, dal D.Lgs. 4 maggio 2001, n. 207); gli enti
che acquisiscono la qualifica fiscale di Onlus (D.Lgs. 4 dicembre 1997, n. 460).
Occorre precisare che nell’ambito degli enti privati non commerciali vanno ricompresi anche gli enti ecclesiastici civilmente riconosciuti secondo le previsioni dell’Accordo modificativo del Concordato Lateranense (legge 25 marzo 1985, n. 121 per la Chiesa cattolica) e delle intese tra lo Stato italiano e le altre confessioni religiose (ad esempio: legge 11 agosto 1984, n. 449, per la Tavola valdese; legge 22 novembre 1988, n. 516, per l'Unione italiana delle chiese cristiane avventiste del 7° giorno; legge 22 novembre 1988, n. 517, per le Assemblee di Dio in Italia - ADI; legge 8 marzo 1989, n. 101, per le
Comunità ebraiche italiane; legge 12 aprile 1995, n. 116, per l'Unione cristiana evangelica battista d'Italia - UCEBI; legge 29 novembre 1995, n. 52 per la Chiesa evangelica luterana d'Italia-CELI)
...Affinché venga rispettato il requisito oggettivo richiesto dall’art. 7, comma 1, lettera i) del D. Lgs. n. 504 del 1992, occorre che gli immobili utilizzati dagli enti non commerciali devono essere in concreto destinati esclusivamente allo svolgimento delle attività:
- assistenziali;
- previdenziali;
- sanitarie;
- didattiche;
- ricettive;
- culturali;
- ricreative;
- sportive;
- indicate dall’art. 16, lettera a), della legge 20 maggio 1985, n. 222, vale a dire le attività di religione e di culto, che sono “quelle dirette all’esercizio del culto e alla cura delle anime, alla formazione del clero e dei religiosi a scopi missionari alla catechesi, all’educazione cristiana”.
....la combinazione del requisito soggettivo e di quello oggettivo comporta che leattività svolte negli immobili ai quali deve essere riconosciuta l’esenzione dall’ICI non siano di fatto disponibili sul mercato o che siano svolte per rispondere a bisogni socialmente rilevanti che non sempre sono soddisfatti dalle strutture pubbliche e che sono estranee alla sfera di azione degli operatori privati commerciali...
Per maggiori approfondimenti scaricatevi la circolare:
Scarica Circolare_n2DF Esenzioni ICI

ICI agevolata per doppia abitazione principale - sentenza

L'aliquota ICI agevolata si applica anche nel caso l'abitazione principale sia composta da due differenti unità immobiliari, distintamente accatastate.
L'ha stabilito la Corte di Cassazione con la sentenza n.25902 depositata il 29 ottobre.
L'importante è che entrambe le unità immobiliari siano utilizzate come dimora abituale del contribuente. La sentenza dovrebbe riguardare anche la recente esclusione dall'ICI delle abitazioni principali. Non mancherà di suscitare polemiche in quanto sono rimaste assoggettate all'ICI alcune categorie di immobili, per cui si viene a creare una oggettiva discriminazione tra contribuenti.
Leggetevi l'articolo del Sole 24 ore.

ICI non a carico del coniuge assegnatario - sentenza

Una sentenza, quella della cassazione n.24486/08, depositata ieri(21/10/2008), che non mancherà di suscitare polemiche.
Secondo la suprema corte il coniuge separato assegnatario della casa non è da considerarsi soggetto passivo dell'ICI, e quindi come tale non è tenuto a pagare l'imposta comunale sugli immobili in luogo del coniuge(marito o moglie) proprietario dell'immobile.
La constatazione sulla quale si basa la motivazione della sentenza è che l'assegnazione della casa coniugale integra un atipico diritto reale di godimento e non un diritto reale. Infatti in capo al coniuge assegnatario non è ravvisabile la titolarità di un diritto di proprietà o di un diritto di godimento previsti dalla norma e che danno obbligo al pagamento dell'ICI.
Altro motivo di dubbio che pone la sentenza è il fatto che, con l'abolizione dell'ICI per la prima casa, non è chiaro quale sia la posizione ICI del coniuge, proprietario, ma non assegnatario dell'immobile.

ICI - sulle pertinenze decide il comune

Tanto per complicarsi la vita è stato deciso di lasciare la scelta se continuare a pagare l'ICI sulle pertinenze ai comuni. Quindi chi possiede più pertinenze dell'abitazione principale è tenuto ad informarsi presso il proprio comune se e come è dovuta l'ICI. L'esclusione dall'ICI per le pertinenze dell'abitazione principale non è quindi automatica.
La I scadenza ICI 2008 è confermata per il 16/06/2008.
Per approfondimenti leggetevi l'articolo di Sergio Trovato sul Sole 24 Ore.

ICI - Chiarimenti sulle novità

Il ministero dell'economia e delle finanze ha emesso la risoluzione 12/df del 05/06/2008 al fine di fornire chiarimenti in merito alla disciplina ICI dopo le recenti novità.
Tra i punti salienti si possono citare le seguenti chiarificazioni:
- L’esenzione deve essere riconosciuta a tutte le tipologie di immobili destinati ad abitazioni principale, ad eccezione di quelli appartenenti alle categorie catastali: A/1: abitazioni di tipo signorile; A/8: ville; A/9: castelli e palazzi eminenti;
- per abitazione principale si intende quella nella quale il contribuente, che la possiede a titolo di proprietà, usufrutto o altro diritto reale, ed i suoi familiari dimorano abitualmente e che, a seguito delle modifiche apportate dall’art. 1, comma 173, lettera b), della legge 27 dicembre 2006, n. 296, si identifica, salvo prova contraria, con quella di residenza anagrafica;
- se l'immobile è adibito ad abitazione principale da più soggetti passivi, l’esenzione spetta a ciascuno di essi. Se l'immobile però è adibito ad abitazione principale solo di alcuni proprietari, l'esenzione spetta solo ad essi, e non a coloro che non lo usano come abitazione principale;
- il silenzio della legge è significativo, in quanto legittima di per sé l’estensione dell’esenzione in esame alle eventuali pertinenze dell’abitazione principale, anche se distintamente iscritte in catasto;
- sono esclusi dall'esenzione quegli immobili che sono stati oggetto di assimilazione all’abitazione principale con regolamento divenuto esecutivo, ai sensi dell’art.134 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, successivamente a detta data, indipendentemente dal fatto che, in virtù di quanto stabilito dal combinato disposto del comma 16 dell’art. 53 della legge 23 dicembre 2000, n. 388 e del comma 169 dell’art. 1 della legge n. 296 del 2006, gli effetti di tali provvedimenti retroagiscono alla data del 1° gennaio dell’anno di riferimento;
- l'esenzione dall'ICI è riconosciuta anche anche nei casi previsti: dall’art. 6, comma 3-bis, del D. Lgs. n. 504 del 1992, concernente la disciplina della ex casa coniugale; dall’art. 8, comma 4, del D. Lgs. n. 504 del 1992, relativo agli immobili delle cooperative edilizie a proprietà indivisa e degli istituti autonomi per le case popolari – IACP;
- i contribuenti che hanno già provveduto ad effettuare il versamento dell’ICI relativa ad immobili per i quali il D. L. n. 93 del 2008 ha disposto l’esenzione dal tributo hanno diritto al rimborso dell’importo versato che deve essere disposto d’ufficio dai comuni, in applicazione dei principi di affidamento e di buona fede, contenuti nell’art. 10, della legge 27 luglio 2000, n. 212, recante lo Statuto dei diritti del contribuente.
Qui potete scaricarvi la risoluzione:

Download RIS_n_12_esenzione_prima_casa.pdf

Decreto fiscale, misure finanziarie urgenti

E' stato pubblicato il decreto legge 27/05/2008 n.93 in cui sono state prese alcune misure urgenti:
- esclusione dall'ICI per l'abitazione principale(I casa), vedere il nostro post specifico sull'argomento;
- rinegoziazione mutui a tasso variabile per prima casa attraverso una convenzione con l'ABI;
- misure sperimentali valide dal 1° luglio al 31 dicembre 2008 per l'incremento della produttività (detassazione degli straordinari e di altre prestazioni specifiche volte ad un aumento della competitività) con aliquota d'imposta al 10% riservata - per un reddito fino 30.000 euro ed un importo massimo di 3.000 euro - al lavoro dipendente privato;
- prestito ponte per Alitalia.
Leggetevi l'articolo di Altalex.
Oppure scaricatevi il DL:

Download dl_9308_misure_finanziarie_urgenti.pdf

Esenzione ICI prima casa

E' stato pubblicato il decreto legge 27/05/2008 n.93 relativo all'esclusione dall'ICI dell'immobile destinato ad abitazione principale.
Il decreto recita:
" A decorrere dall'anno 2008 e' esclusa dall'imposta comunale sugli immobili di cui al decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.504, l'unita' immobiliare adibita ad abitazione principale del soggetto passivo."
Poi specifica:
" Per unita' immobiliare adibita ad abitazione principale del soggetto passivo si intende quella considerata tale ai sensi del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, e successive modificazioni, nonche' quelle ad esse assimilate dal comune con regolamento vigente alla data di entrata in vigore del presente decreto, ad eccezione di quelle di categoria catastale A1, A8 e A9 per le quali continua ad applicarsi la detrazione prevista
dall'articolo 8, commi 2 e 3, del citato decreto n. 504 del 1992.".
Quindi chi possiede immobili per prima casa con categoria catastale A1, A8 o A9 continuerà a calcolare l'ICI nella maniera ordinaria.
Scaricatevi e leggetevi il decreto:

Download art.1_Dl_93-08 Esclusione ICI I casa.pdf

V. D'Agostino

Guida agevolazioni per la famiglia 2008

E' on line una guida dell'agenzia delle entrate che chiarisce tutte le agevolazioni per famiglie e persone, alcune delle quali introdotte dalla legge finanziaria 2008.
Potete trovare chiarimenti su: detrazioni contratti di affitto, riduzione ICI abitazione principale, agevolazioni fiscali per ristrutturazioni edilizie, detrazione irpef risparmio energetico, detrazione irpef interessi passivi su mutui, detrazione per intermediazione immobiliare, detrazione per famiglie numerose, assegni periodici ai coniugi separati, detrazione per sostituzione frigoriferi, detrazioni per motori elettrici e variatori di velocità, contributi per il riscatto corsi di laurea, contributi versati a fondi sanitari integrativi e per assistenza sanitaria, detrazione per abbonamenti a mezzi di trasporto pubblici, detrazione irpef spese asili nido, iscrizione e abbonamenti a strutture sportive, detrazione per spese di aggiornamento dei docenti, bonus incapienti, esenzione canone RAI per ultrasessantacinquenni. 
Potete scaricarvela qui:
Download guida_2008_agevolazioni_famiglia.pdf

Ulteriore detrazione ICI - chiarimenti

L'ulteriore detrazione ICI dell'1,33 per mille, prevista dall'ultima Finanziaria(2008), va calcolata sull'unità immobiliare e le pertinenze e deve essere rapportata non alle quota di possesso, ma alla destinazione ad abitazione principale.
L'unica deroga riguarda il coniuge non assegnatario della ex casa coniugale, in caso di separazione o divorzio, il quale ha diritto a usufruire dell'ulteriore detrazione in proporzione alla quota di possesso.
L'ulteriore detrazione si cumula poi con le riduzioni d'imposta concesse dai Comuni. Questi sono i chiarimenti che ha fornito il ministero dell'Economia con la risoluzione 11 del 10 aprile 2008.
Per determinare la somma su cui va calcolato l'1,33 per mille si deve fare riferimento al valore catastale di abitazione e pertinenze.
Il contribuente non può utilizzare l'eventuale eccedenza per il pagamento dell'ICI su altri immobili e neppure puo' chiederne il rimborso.
Se l'importo complessivo delle agevolazioni è superiore all'imposta dovuta, il contribuente può evitare il versamento. Se l'importo delle detrazioni supera quello dell'imposta dovuta per l'abitazione principale, il residuo deve essere usato per le pertinenze.
Nel caso di trasferimento della residenza durante l'anno, vanno presi a base i diversi immobili adibiti ad abitazione, rispettando il tetto massimo dell'ulteriore detrazione, fissato a 200 euro. Il limite è 16,67 euro per ogni mese di possesso.
Il Comune può prevedere che l'agevolazione sia limitata a una sola pertinenza. In questo modo, però, si demanda al Comune il potere di ampliare o restringere la base imponibile su cui calcolare l'1,33 per mille.
Qui potete leggere l'articolo di Sergio Trovato sul Sole 24 Ore.
Qui potete scaricare la risoluzione:
Download ris_11_20080410_ulteriore_detrazione_ici.pdf